Interne Bewertungsbögen Zuschlagsphase
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Interne Bewertungsformulare für die Zuschlagsphase
Dieses Dokument enthält die internen Bewertungsformulare für die Zuschlagsphase eines Verhandlungsverfahrens mit vorherigem Teilnahmewettbewerb zur Beschaffung eines CAFM-Systems; es dient der einheitlichen, transparenten und revisionssicheren Einzelbewertung der endgültigen verbindlichen Angebote anhand der veröffentlichten Zuschlagskriterien und stellt sicher, dass Bewertungsentscheidung, herangezogene Nachweise, Punktvergabe, berücksichtigte finale Klarstellungen sowie formale Freigaben vollständig, nachvollziehbar und prüfbar dokumentiert werden.
- Verwendungszweck
- Bearbeitungs- und Kontrollregeln
- Deckblatt und Dokumentenkontrolle
- Bieter- und Angebotsidentifikation
- Erklärung der bewertenden Person
- Bewertungsanleitung und Bewertungsmaßstab
- Einzelbewertungsblatt
- Funktionale Eignung CAFM-Lösung
- Implementierungs- und Migrationskonzept
- Datenmodell und Integrationsfähigkeit
- Benutzerkonzept und Nutzbarkeit
- Schulung, Support, Changemanagement
- Projektorganisation und Qualitätssicherung
- Zuschlagswertung
- Referenzblatt Klarstellungen
- Abschlussvermerk Einzelbewertung
Verwendungszweck und Abgrenzung
Diese Formblattsammlung ist ausschließlich nach Eingang der endgültigen verbindlichen Angebote zu verwenden. Sie ist nur durch die benannten bewertenden Personen und die intern hierfür zuständigen Moderations-, Beschaffungs-, Kontroll- oder Revisionsfunktionen zu nutzen.
Die Formblätter dürfen nur die veröffentlichten Zuschlagskriterien, Unterkriterien, Gewichtungen und Bewertungsmaßstäbe abbilden. Es dürfen keine neuen Kriterien, keine verdeckten Erwartungen und keine von den Vergabeunterlagen abweichenden Bewertungsmaßstäbe eingeführt werden.
Diese Formblattsammlung ersetzt nicht:
die formale Angebotsöffnung oder den Eingangsnachweis
gesonderte Preisblätter oder Preisbewertungsdateien
die zusammengeführte Gesamtwertung und Rangfolge
den gesonderten Vergabevorschlag
den formalen internen Zuschlagsfreigabeprozess
sonstige verfahrensrechtlich gesondert zu führende Vergabevermerke
Allgemeine Bearbeitungs- und Kontrollregeln
Bewertet werden darf ausschließlich der finale verbindliche Angebotsstand einschließlich formal einbezogener finaler Klarstellungen.
Frühere Angebotsstände, Verhandlungsentwürfe, Präsentationen oder Gesprächsnotizen dürfen nicht eigenständig bewertet werden, soweit deren Inhalt nicht in das finale Angebot übernommen wurde.
Jede vergebene Punktzahl ist mit einer konkreten, nachvollziehbaren und angebotsbezogenen Begründung zu dokumentieren.
Jede Begründung muss mindestens enthalten: den Nachweisverweis auf die relevante Fundstelle, eine kurze Beschreibung des festgestellten Angebotsinhalts, die Bewertung der Auswirkung auf die Zielerreichung und die Begründung, warum die vergebene Punktzahl sachgerecht ist.
Allgemeine Aussagen wie „gut“, „nicht ausreichend“, „schlüssig“ oder „unvollständig“ genügen allein nicht.
Stärken, Schwächen, Risiken, Ausschlüsse und Abhängigkeiten sind getrennt darzustellen.
Leere Felder sind nicht offen zu lassen; stattdessen ist einzutragen: [nicht zutreffend] oder [keine Angabe im Angebot].
Korrekturen sind mit [Datum], [Kürzel] und [Grund der Änderung] kenntlich zu machen.
Soweit im Verfahren Mindestanforderungen, Mindestpunktzahlen oder Ausschlussfolgen veröffentlicht wurden, sind diese ausdrücklich zu prüfen und zu dokumentieren.
Die kommerzielle Bewertung ist nur insoweit zu referenzieren, wie dies für die Zuschlagswertung oder die Nachvollziehbarkeit erforderlich ist; eine vollständige Preiskalkulation erfolgt in den hierfür vorgesehenen separaten Unterlagen.
Formblatt 1 | Stammdaten
| Dokumentenbezeichnung | Interne Einzelbewertung Zuschlagsphase - CAFM-System |
| Verfahrensart | [Verhandlungsverfahren mit vorherigem Teilnahmewettbewerb] |
| Verfahrensreferenz | [Vergabeverfahren-Referenz] |
| Interne Aktennummer | [Interne Aktennummer] |
| Dokument-ID | [Dokument-ID] |
| Version | [Versionsnummer] |
| Vorversion | [Vorversion oder nicht zutreffend] |
| Ausgabedatum | [Datum] |
| Vertraulichkeitsstufe | [Vertraulich / Streng vertraulich / interne Einstufung] |
| Bewerteter Bieter | [Vollständige Firma / Bietergemeinschaft] |
| Bewertende Person | [Name] |
| Funktion | [Funktion / Rolle] |
| Wertungsgremium / Fachbereich | [Bezeichnung] |
| Datum der Bewertung | [Datum] |
| Uhrzeit Beginn | [Uhrzeit] |
| Uhrzeit Ende | [Uhrzeit] |
| Referenz des finalen Angebots | [Angebots-ID / Dateireferenz / Einreichungsreferenz] |
| Ablageort / Dateipfad | [Interner Ablageort] |
| Sprache des Angebots | [Sprache] |
| Bewertungsstatus | [Endgültiges verbindliches Angebot / andere interne Kennzeichnung] |
| Prüfung auf Vollständigkeit der Bewertungsunterlagen | [Ja/Nein] |
| Fehlende Unterlagen für die Wertung | [keine / Beschreibung] |
| Kontrollbestätigung | Eintrag |
|---|---|
| Es wurde ausschließlich der finale verbindliche Angebotsstand verwendet. | [Ja/Nein] |
| Formal einbezogene finale Klarstellungen wurden berücksichtigt. | [Ja/Nein] |
| Frühere Angebotsfassungen wurden nicht als Bewertungsgrundlage herangezogen. | [Ja/Nein] |
| Die veröffentlichten Zuschlagskriterien und Gewichtungen liegen der bewertenden Person vor. | [Ja/Nein] |
Formblatt 2 | Identifikation
| Bietername | [Vollständige juristische Bezeichnung] |
| Rechtsform | [Rechtsform] |
| Bietergemeinschaft | [Ja/Nein] |
| Falls ja, Zusammensetzung | [Mitglieder / Funktion / federführendes Mitglied] |
| Nachunternehmer / Unterauftragnehmer mit wertungsrelevanter Leistung | [Ja/Nein] |
| Falls ja, Angabe | [Bezeichnung / Leistungsbezug] |
| Datum des Eingangs des finalen Angebots | [Datum] |
| Uhrzeit des Eingangs | [Uhrzeit] |
| Interne Eingangsreferenz | [Referenz] |
| Datei- oder Paketbezeichnung | [Bezeichnung] |
| Finale Angebotsversion | [Version / Kennzeichnung] |
[Finales Anschreiben / finale Angebotserklärung]
[Finale technische Beschreibung]
[Finale Preisunterlagen]
[Implementierungskonzept]
[Migrationskonzept]
[Datenmodell- / Schnittstellenkonzept]
[Benutzer- / Rollen- / Berechtigungskonzept]
[Schulungs- / Support- / Changekonzept]
[Projektorganisations- / Qualitätssicherungskonzept]
[Formal einbezogene finale Klarstellungen]
[Sonstige wertungsrelevante Anlagen]
Ich, [Name der bewertenden Person], bestätige für die vorliegende Einzelbewertung:
| Erklärung | Eintrag |
|---|---|
| Vertraulichkeit gewahrt | [Ja/Nein] |
| Unabhängigkeit der Bewertung gewahrt | [Ja/Nein] |
| Kein Interessenkonflikt bekannt | [Ja/Nein] |
| Falls doch, offengelegt am | [Datum / nicht zutreffend] |
| Beschreibung des offengelegten Konflikts oder möglicher Nähebeziehung | [Eintrag / nicht zutreffend] |
| Interne Maßnahme zur Konfliktsteuerung | [Eintrag / nicht zutreffend] |
| Veröffentlichte Zuschlagskriterien, Unterkriterien und Bewertungsmaßstäbe liegen vor und wurden verstanden | [Ja/Nein] |
| Bewertet wird ausschließlich der finale verbindliche Angebotsstand | [Ja/Nein] |
| Jede Punktvergabe wird mit Fundstelle und Begründung dokumentiert | [Ja/Nein] |
| Es werden keine zusätzlichen oder verdeckten Kriterien verwendet | [Ja/Nein] |
Verfahrensspezifische Zuschlagskriterien
| Kriterium | Bezeichnung | Gewichtung | Maximalpunkte | Mindestschwelle |
|---|---|---|---|---|
| [Nummer 1] | [Bezeichnung] | [ ] | [ ] | [ ] |
| [Nummer 2] | [Bezeichnung] | [ ] | [ ] | [ ] |
| [Nummer 3] | [Bezeichnung] | [ ] | [ ] | [ ] |
| [Nummer 4] | [Bezeichnung] | [ ] | [ ] | [ ] |
| [Nummer 5] | [Bezeichnung] | [ ] | [ ] | [ ] |
| [Nummer 6] | [Bezeichnung] | [ ] | [ ] | [ ] |
| [Nummer 7] | [Bezeichnung] | [ ] | [ ] | [ ] |
| [Nummer 8] | [Bezeichnung] | [ ] | [ ] | [ ] |
Standard-Bewertungsmaßstab als Vorlage
Falls im Verfahren ein anderer veröffentlichter Bewertungsmaßstab gilt, ist ausschließlich dieser anzuwenden. Sofern kein abweichender veröffentlichter Maßstab vorgesehen ist, kann folgende interne Standardvorlage verwendet werden.
| Punkte | Beschreibung |
|---|---|
| 0 Punkte | Anforderung nicht erfüllt oder keine verwertbare Aussage im Angebot |
| 1 Punkt | deutlich unzureichend; erhebliche Lücken, Widersprüche oder Risiken |
| 2 Punkte | unterdurchschnittlich; teilweise Erfüllung, aber relevante Schwächen |
| 3 Punkte | im Wesentlichen ausreichend; Anforderung überwiegend erfüllt, jedoch ohne erkennbare Mehrwerte |
| 4 Punkte | gut; Anforderung klar und nachvollziehbar erfüllt, mit erkennbaren Stärken |
| 5 Punkte | sehr gut; Anforderung in besonderer Qualität erfüllt, mit deutlichem Mehrwert und geringem Risiko |
Anwendung des Bewertungsmaßstabs
| Zwischenwerte zulässig | [Ja/Nein, nur wenn veröffentlicht] |
| Veröffentlichter Bewertungsmaßstab bestätigt | [Ja/Nein] |
| Abweichung oder Besonderheit | [Eintrag / nicht zutreffend] |
Mindeststandard für Begründungen
Fundstelle im Angebot: [Dokument / Anlage / Abschnitt / Seite / Zeile]
Kurzbeschreibung des Angebotsinhalts: [Eintrag]
Fachliche Einordnung: [Stärke / Schwäche / Risiko / neutral]
Auswirkung auf Leistung, Einführung, Betrieb oder Nutzbarkeit: [Eintrag]
Begründung der Punktzahl: [Eintrag]
Wiederholbares Einzelbewertungsblatt je Zuschlagskriterium
Dieses Formblatt ist für jedes veröffentlichte Zuschlagskriterium und, soweit vorgesehen, für jedes Unterkriterium gesondert auszufüllen.
Identifikation des Bewertungssachverhalts
| Kriteriumsnummer | [Nummer] |
| Kriteriumsbezeichnung | [Bezeichnung] |
| Unterkriterium | [Bezeichnung / nicht zutreffend] |
| Gewichtung | [ ] |
| Maximalpunkte | [ ] |
| Mindestschwelle | [ ] |
| Bewertungsmaßstab | [Referenz] |
| Relevante Angebotsdokumente | [Dokumente] |
| Relevante Fundstellen | [Anlage / Abschnitt / Seite] |
| Relevante finale Klarstellungen | [Referenz / nicht zutreffend] |
Sachverhaltsaufnahme
| Zusammenfassung des angebotenen Lösungsansatzes | [Eintrag] |
| Festgestellte Stärken | [Eintrag] |
| Festgestellte Schwächen | [Eintrag] |
| Festgestellte Risiken oder Abhängigkeiten | [Eintrag] |
| Ausschlüsse, Annahmen oder Vorbehalte im Angebot | [Eintrag] |
| Festgestellte Widersprüche oder Unklarheiten innerhalb des finalen Angebots | [Eintrag / keine] |
| Auswirkung auf Zielerreichung und Nutzwert | [Eintrag] |
Punktvergabe
| Vergebene Punktzahl | [ ] |
| Erreicht die Wertung eine veröffentlichte Mindestschwelle | [Ja/Nein/nicht zutreffend] |
| Begründung der Punktvergabe | [Ausführliche Begründung] |
| Wesentliche Differenzierungsmerkmale innerhalb des Kriteriums | [Eintrag] |
| Wurde nur der finale verbindliche Angebotsinhalt bewertet | [Ja/Nein] |
| Ist die Begründung mit konkreten Fundstellen unterlegt | [Ja/Nein] |
Prüffragen zur internen Kontrolle
| Prüffrage | Eintrag |
|---|---|
| Liegt eine eindeutige Fundstelle vor | [Ja/Nein] |
| Entspricht die Bewertung dem veröffentlichten Maßstab | [Ja/Nein] |
| Wurden keine nicht veröffentlichten Erwartungen einbezogen | [Ja/Nein] |
| Wurden Ausschlüsse, Annahmen und Risiken dokumentiert | [Ja/Nein] |
| Besteht Eskalationsbedarf an Moderation oder Vergabestelle | [Ja/Nein] |
| Falls ja, Grund | [Eintrag] |
Kriterienspezifischer Leitfaden: Funktionale Eignung der CAFM-Lösung
Nur verwenden, soweit dieses Kriterium oder Unterkriterium veröffentlicht wurde.
Prüfaspekte
Abdeckung der geforderten Module und Prozesse
Abbildung von Anlagen-, Flächen-, Wartungs-, Störungs-, Helpdesk- oder Serviceprozessen, soweit gefordert
Workflow-Fähigkeit, Freigaben, Eskalationen und Nachverfolgbarkeit
Reporting, Dashboards, Auswertungen und Suchfunktionen
Mobile Nutzung, Benutzeroberfläche und Rollen-/Berechtigungslogik
Konfigurierbarkeit ohne unverhältnismäßigen Individualentwicklungsaufwand
Reifegrad der Standardfunktionalität
Nachvollziehbarkeit der Systemlogik und Datenführung
Kriterienspezifischer Leitfaden: Implementierungs- und Migrationskonzept
Nur verwenden, soweit dieses Kriterium oder Unterkriterium veröffentlicht wurde.
Prüfaspekte
Einführungsstrategie und Phasenkonzept
Projektplan, Meilensteine, Abhängigkeiten und Verantwortlichkeiten
Datenübernahme, Datenbereinigung, Mapping und Validierung
Testkonzept, Abnahmekonzept, Pilotierung und Produktivsetzung
Umgang mit Altbeständen und Schnittstellenübergängen
Schulung der Projektbeteiligten während der Einführung
Realistische Termin- und Ressourcenplanung
Maßnahmen zur Begrenzung von Einführungsrisiken
Kriterienspezifischer Leitfaden: Datenmodell und Integrationsfähigkeit
Nur verwenden, soweit dieses Kriterium oder Unterkriterium veröffentlicht wurde.
Prüfaspekte
Struktur und Eignung des Datenmodells
Stammdatenlogik, Datenverantwortung und Datenkonsistenz
Import-/Exportmöglichkeiten
API-, Schnittstellen- oder Konnektorkonzept
Integrationsfähigkeit zu Drittsystemen, soweit gefordert
Protokollierung, Fehlermanagement und Nachvollziehbarkeit
Umgang mit Berechtigungen, Rollen und Datentrennung
Wartbarkeit und Erweiterbarkeit des Integrationsansatzes
Kriterienspezifischer Leitfaden: Benutzerkonzept und operative Nutzbarkeit
Nur verwenden, soweit dieses Kriterium oder Unterkriterium veröffentlicht wurde.
Prüfaspekte
Rollenmodell und Benutzergruppen
Benutzerführung, Verständlichkeit und Alltagstauglichkeit
Administrierbarkeit und Mandanten-/Berechtigungslogik, soweit relevant
Formular- und Workflow-Nutzbarkeit
Such-, Filter-, Listen- und Reporting-Funktionen
Nachvollziehbarkeit von Bearbeitungsständen und Historien
Aufwand für Routineaufgaben
Qualität der Bedienbarkeit aus Sicht verschiedener Nutzergruppen
Kriterienspezifischer Leitfaden: Schulung, Support und Changemanagement
Nur verwenden, soweit dieses Kriterium oder Unterkriterium veröffentlicht wurde.
Prüfaspekte
Zielgruppengerechte Schulungsstrategie
Schulungsunterlagen, Wissenstransfer und Dokumentation
Key-User- oder Train-the-Trainer-Ansatz, soweit vorgesehen
Supportmodell, Serviceorganisation und Eskalationswege
Übergang in den Regelbetrieb
Hypercare-, Stabilisierungs- oder Anlaufunterstützung, soweit angeboten
Maßnahmen zur Nutzerakzeptanz und organisatorischen Verankerung
Klarheit der Verantwortungsabgrenzung zwischen Anbieter und beschaffender Stelle
Kriterienspezifischer Leitfaden: Projektorganisation und Qualitätssicherung
Nur verwenden, soweit dieses Kriterium oder Unterkriterium veröffentlicht wurde.
Prüfaspekte
Aufbauorganisation des Projekts
Rollen, Verantwortlichkeiten und Eskalationswege
Besetzung, Verfügbarkeit und Eignung des Projektteams
Governance, Berichtswesen und Entscheidungswege
Qualitätsmanagement, Prüf- und Freigabemechanismen
Risiko- und Maßnahmenmanagement
Dokumentations- und Protokollierungslogik
Steuerbarkeit des Projekts aus Sicht der beschaffenden Stelle
Eintragungen
| Relevante Fundstellen | [Eintrag] |
| Qualität der Projektorganisation | [Eintrag] |
| Qualität der Qualitätssicherung | [Eintrag] |
| Erkennbare Steuerungs- oder Ressourcenrisiken | [Eintrag] |
| Erforderliche Mitwirkungsintensität der beschaffenden Stelle | [Eintrag] |
| Vergebene Punktzahl | [ ] |
| Begründung | [Eintrag] |
Kommerzielle Bezugnahme zur Zuschlagswertung
Hinweis: Dieses Formblatt ersetzt keine gesonderte Preiswertung. Es dokumentiert ausschließlich die für die Nachvollziehbarkeit der Zuschlagswertung erforderliche Bezugnahme auf den finalen kommerziellen Angebotsstand.
| Referenz der finalen Preisunterlagen | [Referenz] |
| Preisblatt / Kalkulationsdatei intern abgelegt unter | [Ablagereferenz] |
| Kommerzielles Modell | [Lizenz / Subskription / Service / Mischmodell / sonstiges] |
| Preisgültigkeit | [Eintrag] |
| Einmalige Leistungen | [Eintrag] |
| Wiederkehrende Leistungen | [Eintrag] |
| Optionen | [Eintrag] |
| Preislich nicht gewertete, aber angebotene Zusatzleistungen | [Eintrag] |
| Ausschlüsse, Annahmen oder Vorbehalte mit kommerzieller Relevanz | [Eintrag] |
| Preisgleitungs-, Indexierungs- oder Anpassungsmechanismen | [Eintrag] |
| Transparenz der Preisstruktur | [hoch / mittel / niedrig + Begründung] |
| Konsistenz zwischen technischer und kommerzieller Angebotsdarstellung | [Ja/Nein + Begründung] |
| Erkennbare kommerzielle Risiken für Einführung, Betrieb oder Erweiterung | [Eintrag] |
| Schnittstellen-, Migrations-, Schulungs-, Support- oder Betriebsleistungen separat bepreist | [Ja/Nein/teilweise] |
| Relevanz für Zuschlagswertung oder Wirtschaftlichkeitsbetrachtung | [Eintrag] |
| Verweis auf gesonderte Preiswertung | [Referenz] |
Referenzblatt zu Klarstellungen und Verhandlungsergebnissen
Hinweis: Bewertet werden darf ausschließlich die finale verbindliche Position. Dieses Formblatt dient dazu, relevante Verhandlungspunkte revisionssicher mit dem finalen Angebotsinhalt zu verknüpfen.
Eintrag 1
| Thema / Sachverhalt | [Eintrag] |
| Referenz auf Verhandlung oder Klarstellung | [Protokoll / Schreiben / interne Referenz] |
| Final verbindliche Fundstelle im Angebot | [Dokument / Abschnitt / Seite] |
| Frühere Fassung ersetzt | [Ja/Nein] |
| Für welches Zuschlagskriterium relevant | [Eintrag] |
| Einfluss auf die Bewertung | [Eintrag] |
| Nur finale Position gewertet | [Ja/Nein] |
Eintrag 2
| Referenz auf Verhandlung oder Klarstellung | [Protokoll / Schreiben / interne Referenz] |
| Final verbindliche Fundstelle im Angebot | [Dokument / Abschnitt / Seite] |
| Frühere Fassung ersetzt | [Ja/Nein] |
| Für welches Zuschlagskriterium relevant | [Eintrag] |
| Einfluss auf die Bewertung | [Eintrag] |
| Nur finale Position gewertet | [Ja/Nein] |
Abschlussvermerk der Einzelbewertung und Übergabe
| Zusammenfassung der wesentlichen Stärken des finalen Angebots | [Eintrag] |
| Zusammenfassung der wesentlichen Schwächen des finalen Angebots | [Eintrag] |
| Zusammenfassung der wesentlichen Risiken, Abhängigkeiten oder Vorbehalte | [Eintrag] |
| Gesamtfazit der bewertenden Person zur qualitativen Leistungsfähigkeit innerhalb der veröffentlichten Zuschlagskriterien | [Eintrag] |
| Wurden Mindestschwellen erfüllt, soweit veröffentlicht | [Ja/Nein/nicht zutreffend] |
| Besteht Widerspruch zwischen einzelnen Angebotsbestandteilen | [Ja/Nein] |
| Besteht Eskalationsbedarf an Moderation, Beschaffung oder Recht | [Ja/Nein] |
| Falls ja, Begründung | [Eintrag] |
| Übergabe an | [Moderation / Beschaffung / Vergabestelle / andere interne Stelle] |
| Datum der Übergabe | [Datum] |
| Unterschrift bewertende Person | [Unterschrift] |
